省政协委员，省人社厅党组书记、厅长 周丽宁

　　党的二十届四中全会明确提出要强化资源统筹、规划衔接、政策协同、评价联动，一体推进教育科技人才发展。为充分发挥好人才资源对全省经济社会发展的支撑作用，建立与全省产业发展有效匹配衔接的人才资源体系，现就构建“引育聚用”高效衔接的人才工作机制提出四点建议：
　　一、强化资源统筹，激发引才活力。一是加大科技人才引进力度。建立“捆绑式”引才机制，制定引才专业清单目录，组织科研机构、高校、企业赴专业能力强的“双一流”高校开展专场引才活动；发挥政府部门沟通衔接优势，建立面向外省引才引智联络机制，通过顾问指导、短期兼职、候鸟服务等方式，柔性引进一批国内外高层次科技人才，推动关键核心技术协同攻关。二是畅通体制内外人才流动渠道。打破地域、户籍、身份、人事关系等刚性约束，全力支持国有企业和民营企业开展“带编入企”机制；持续加大事业单位科研人员参与“双创”活动支持力度，鼓励高校、科研院所科研人员离岗创办企业、兼职创新或在职创办企业、选派到企业工作或者参与项目合作。三是用足用好岗位倾斜政策。进一步完善事业单位专业技术二级岗位管理，共享事业单位人才信息资源，督促事业单位提高闲置岗位聘用率，通过单列、特设政策工具盘活岗位资源，梯次带动更多人才入选国家和省人才项目。
　　二、强化规划衔接，提升育才效能。一是聚力扶持高端人才。结合政府特殊津贴专家和全国杰出专业技术人才选拔推荐，建立高端人才培育储备库，量身定制培养扶持计划。二是着力培养领军人才。聚焦数字信息、生物制造、低空经济、商业航天等“十五五”重点产业链，每年拟定计划，通过搭建产学研合作创新平台、资助重大科研项目攻关、设立领军人才工作室等方式，系统提升领军人才的产业把控能力和技术创新能力。三是注重培养青年人才。深入实施陇原青年人才培养计划，进一步优化完善青年人才选拔培养、经费扶持、科技攻关、成果转化和跟踪服务机制，推动各类人才计划、科研项目、创业扶持政策向青年人才倾斜，激励青年人才投身产业实践。
　　三、强化政策协同，筑强聚才高地。一是持续扩大博士后“两站一基地”规模。紧扣我省重点领域发展、未来产业布局等，持续加大博士后设站与招收力度，健全博士后成长培养体系，启动留甘拔尖博士后激励计划，探索开展博士后“揭榜领题”助力产业升级专项行动，给予进站博士后日常经费补助和两年内每人每年不低于15万元津贴。二是持续扩大“银龄专家工作室”建设规模。建强用好“甘肃省银龄专家工作室”，积极为院士等银龄高端人才搭建科研创新、人才培养、成果转化平台。三是大力实施专业技术人才知识更新工程。结合全省教育科技人才发展规划和重点产业人才需求，进一步建强继续教育基地和数字技术工程师培训平台，分层分类开展前沿技术、行业标准、管理能力等专题培训。
　　四、强化评价联动，优化用才环境。一是健全评价链条。对焦“产业链”布局“评价链”，按照“产业需要什么样的人才就评价什么样的人才”的思路，动态调整职称评审专业，分类完善细化评价标准，研究制定“产学研用”全过程评价标准，推动评价条件互认、职称资格和职业资格互通。二是完善评价机制。建立人社牵头、部门联动、行业互动、社会参与的跨领域评价机制，充分发挥部分企事业单位特色专业和产业优势，细分专业类别，精细化组织开展人才评价，对有条件的高校可以组织开展科学研究系列职称评审，科研院所和重点实验室可以开展工程系列评审，积极畅通人才密集型单位评价渠道。三是深化评聘衔接。严格落实“评聘一致”原则，推动职称评审与岗位聘用、绩效考核深度挂钩，对全面实行岗位管理的事业单位，坚持按岗申报、按岗评审，确保评价结果与使用管理紧密衔接；鼓励企业将职称评审结果与薪酬待遇、职业发展紧密结合，切实营造“以评促用、以用提质、人岗相适”的良好氛围。