省政协常委，民进甘肃省委员会副主委，兰州理工大学理学院院长 欧志英

　　高校是科技创新、学科建设和人才培养的主阵地，青年人才是实施科教兴国战略、人才强国战略和创新驱动发展战略的关键力量。当前，受客观环境制约，我省高校青年人才工作已站在“不进则退、慢进亦退”的关键节点，人才队伍建设面临严峻挑战，存在结构失衡与生态脆弱的深层矛盾：第一，基础条件薄弱导致引才困难。我省在经济体量、薪酬待遇、生活配套及公共服务资源上与中东部发达地区存在客观梯度差。在市场化人才流动机制下，“孔雀东南飞”现象依然存在，不仅高层次领军人才引不进，连优秀博士毕业生也常将省内高校作为“跳板”，导致“引才成本高、流失率更高”现象突出。第二，人才流失严重导致队伍断层。省内高校陷入“流失—培养—再流失”的困境，老一辈学科带头人陆续退休，青年骨干持续外流，高层次人才接续不畅，科研团队规模偏小、承担重大项目能力不足，制约了高校服务国家战略与地方发展的效能。第三，高端人才匮乏且分布失衡。以2024年国家杰青、优青评选为例，全国杰青建议资助433人、优青654人，全省仅8人入选（杰青2人、优青6人），且全部集中于兰州大学。这一数据凸显省内高校在国家级顶尖人才竞争中的劣势，更暴露省属高校学科建设“缺将少帅”的窘境。为此建议：
　　一、争取国家专项支持，优化人才工程布局。一是实行单列评审。在国家级人才计划（如“万人计划”“长江学者”等）评审中，建议为甘肃设立专项名额或实行单列评审，避免与东部发达地区同质化竞争，专门用于支持愿意扎根甘肃的优秀青年人才。二是项目带动人才成长。在国家重大科技专项和重点研发计划中，针对我省特有的寒旱农业、草业科学、敦煌学、生态治理等领域，增加项目立项数量，并明确规定项目负责人和骨干中青年人才的比例，通过国家级大项目带动本地青年人才成长。
　　二、依托特色学科凝练方向，服务国家战略需求。一是聚焦特色赛道。充分利用甘肃在寒旱农业、草业、文化遗产保护、敦煌学及生态屏障建设等领域的独特资源，打造具有国际影响力的学科高峰，为青年人才提供广阔的发展空间。二是服务国家战略需求。引导青年人才围绕区域发展中的重大科学问题开展研究，如围绕“七地一屏一通道”等任务开展技术攻关，着力解决关键核心技术问题，在服务国家战略和解决地方实际问题的过程中，确立自身学术地位，实现“有为”与“有位”的有机统一。
　　三、构建有组织科研体系，强化团队梯队建设。一是加强团队组织建设。主动聚焦国家战略和行业共性技术需求，与地方政府、大型头部企业、科研院所联合搭建大平台、组建大团队、开展大项目，为青年人才提供实践锻炼和成长的机会。二是构建人才梯队体系。组建大带小、老带新、结对子等形式的高层次人才教学研究关键组织，建设战略科学家梯队，培育青年科技人才后备力量，形成合理的人才结构。
　　四、深化体制机制改革，促进政产学研融合。一是落实“授权松绑”政策。深化人才发展体制机制改革，全面落实国家关于为科研人员减负的政策。在职称评审和考核中，不简单以论文数量论英雄，建立以创新价值和实际贡献为导向的评价体系，激发青年人才的创新活力。二是推动产教协同育人。政府牵头加强统筹，推动高校、企业、科研机构深度合作。依托省部共建等机制，支持高校融入重大专项和地方产业链，形成“人才带动创新、创新服务产业、产业集聚人才”的良性循环，让青年人才在服务地方经济发展中获得实实在在的收益和尊重。