董志峰

　　近年来，在教育、科技、人才一体推进的大背景下，“需求牵引”在高校学科设置和人才培养中具有重要地位。省属高校作为全省高等教育体系的重要组成部分，承担着贯彻落实党在教育领域的重大决策部署、支撑国家战略需求、服务我省经济社会发展的重要使命，需要在动态调整优化中提升高等教育与经济社会发展需求的契合度。
　　当前，由于省属高校受制于学科专业设置调整机制和人才培养模式等现实，存在学科布局与产业需求脱节、人才供给结构性矛盾突出等问题，难以快速响应科技发展趋势和国家战略需求。主要表现在：一是学科设置自主权不足，专业调整机制不够灵活。省属高校学科专业设置多集中于传统学科，新兴学科、交叉学科发展相对滞后，难以及时响应新兴领域需求；专业调整受传统评估指标束缚影响较大，对前沿性、交叉性和战略需求的考量不足，部分专业同质化严重，特色和优势不够突出。二是人才培养模式滞后，实践平台作用发挥不充分。与学科设置相对应，省属高校的专业课程体系更新缓慢，部分专业课程教学内容与技术前沿衔接不紧密；产教融合协同育人合作机制不健全，人才培养与区域重点产业、新兴产业、未来产业结合不够，实践实训平台作用发挥不充分，未能完全形成运行、监督、保障等一体化机制，学生创新创业能力不足，行业产业协同度低。三是资源配置有待优化，人才活力有待进一步激发。财政资金投入主要依据省属高校学科专业、科研成果等历史数据，未能体现对急需领域和政策导向领域的倾斜支持，而交叉学科研究往往需要跨领域合作和多方面投入，目前尚缺乏明确的资金支持渠道和资源共享机制。省属高校在持续深化改革方面虽然有了探索推进，但在吸引人才、留住人才方面仍然存在较大困难，考核评价的导向和标准相对单一，师资结构性矛盾依然存在。为此建议：
　　一、下放省属高校学科设置自主权，完善学科动态调整机制。一是在把握战略性新兴产业和未来产业发展趋势的基础上，允许省属高校在符合国家战略和区域需求的前提下，自主设立、调整或撤销学科专业，报省级教育部门备案。二是建立省级学科大数据平台，整合就业市场、科研立项、专利数据等信息，建立“需求导向”的学科动态评估体系，为省属高校学科调整提供实时动态分析支撑。
　　二、创新省属高校专业设置形式，强化省属高校“微专业”建设。一是推广“微专业”培养模式，鼓励省属高校围绕特定学科领域开设模块化“微专业”，学生通过修读核心课程获得认证，快速填补技能缺口。二是支持企业参与微专业课程设计，将行业认证融入教学体系。三是推动省属高校“双学位”“主辅修”制度改革，允许学生自主组合专业，如“法学+网安”“法学+人工智能”“生物技术+大数据”“农业资源与环境+环境科学与工程”等。
　　三、以政府为主导，推动省属高校完善“产学研用”协同的人才培养体系。一是开展教育界与产业界对话对接活动，深化校企联合培养机制，推行“订单式”培养。二是支持高校与省属龙头企业共建现代产业学院，实行“校内导师+企业导师”双导师制。三是强化实践创新能力培养，建设省级共享型实训基地，重点覆盖区域特色产业。
　　四、不断改善评价导向，持续深化省属高校科技体制改革和人才发展评价体制机制改革。一是鼓励省属高校结合实际完善激励机制和保障机制，允许教师通过横向课题成果替代部分论文要求，持续提升人才管理效能。二是推动试点“产业教授”岗位，吸引企业高层次人才兼职授课或联合攻关。
　　（作者系甘肃政法大学副校长、教授）