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发挥统筹抓总职能作用 构建教育科技人才一体化发展格局
2026年02月04日
字数:1,511
版次:03
  

省政协委员,省科技厅党组书记、厅长闵 苹

  党的二十届四中全会和省委十四届九次全会分别对“一体推进教育科技人才发展”进行专题部署。我省有较好的科教资源,在推动教育科技人才融合发展中具有良好的资源禀赋和先决条件。但我省面临人才供给与产业发展需求不够匹配、高校院所与企业人才交流不够畅通、企业研发投入不足、高校院所成果转化率较低等问题,成为影响产业链创新链资金链人才链有效衔接、科技创新与产业创新深度融合的关键制约。为此建议:
  一、统筹学科设置与技术攻关。建立健全以科技创新与产业发展需求为牵引的学科设置调整机制和人才培养模式,鼓励高校建立“需求导向、动态优化”的专业课程调整机制,布局数学、化学、生物学等前沿基础学科,加强人工智能、航空航天、生物医药等产业创新急需学科建设,构建从基础研究到应用开发的人才培养链条。强化省级科技计划支撑作用,组织实施教育科技人才一体化发展专项,围绕产业需求建立动态调整技术需求清单,支持企业、高校院所开展协同攻关,推行企业、高校院所“双管理”机制,设立“双负责人”,集聚“科学家+工程师”团队,加快促进重大原创成果和关键核心技术产业化应用。
  二、统筹产教融合与协同育人。建立“就业—招生—培养”联动机制,以企业需求为导向,委托相关高校开设“订单班”或实施联合培养项目,向企业定向输送毕业生,支持校企合作共建特色学院及高校产业研究院、产业学院。聚焦提升企业科技创新和市场竞争能力,按照产业发展优先、政府组织引导、精准自愿匹配的原则,从高校院所选派院所长担任企业“科技副总”,带技术带项目协助企业制定创新发展规划、开展技术研发、解决技术难题。支持高校院所设置流动岗位,吸引具有创新实践经验的企业家、企业技术专家担任“产业导师”兼职任教或参与科研项目,联合开展产品研发、成果转化、人才培养、技术培训等工作。
  三、统筹平台支撑与企业创新。加强核技术、种业、战略矿产资源等领域国家级创新平台培育建设,统筹推进寒旱区生态环境区域科技创新中心和“双兰”科创园建设。在省级科技计划中设立创新平台计划,采取稳定性和竞争性相结合的方式,支持新材料、新能源、装备制造等领域创新平台开展高水平科技创新。实施企业创新联合体“拓面提效”行动,健全“链主企业牵头、高校院所支撑、中小微企业协同”的攻关模式,通过共建联合实验室、共享中试基地、共用科研设备等举措,打通基础研究、技术研发、成果转化与产业化之间“堵点”。
  四、统筹资源整合与金融赋能。实施转化服务能力提升行动,引导企业整合创新资源,围绕产业技术需求打造一批具备较高水平、适配同类产品的通用化试验验证和中试平台。支持高校院所依托优势学科,从创新链条前端精准发力,试点建设概念验证中心、中试平台和校企联合实训基地。鼓励企业向高校院所开放平台、数据、技术等资源和应用场景,促进校企协同创新。做足科技金融文章,构建与科技型企业全生命周期融资需求更相适应的多元化金融服务体系,鼓励金融机构配置差异化信贷资源,开通绿色通道,积极满足科技项目融资需求,支持产业延链补链强链。
  五、统筹体制改革与开放合作。强化战略规划、政策措施、资源配置、评价联动等方面的有效统筹,持续深化科研机构改革,优化升级创新政策体系,加强高层次人才引进力度,深化首席科学家项目负责制,建立青年科技人才跟踪培养机制,健全符合科研活动规律的分类投入制度、评价体系和考核机制,完善科技奖励、成果赋权等激励制度。深度融入全球创新网络,支持和用好“一带一路”联合实验室、国家引才引智基地、高等学校学科创新引智基地等平台,强化跨部门、跨区域、跨机构合作,加强科学研究、人才培养等方面的交流合作,促进教育科技人才供需对接、发展深度融合。