记者 金 赚

　　党的二十届四中全会审议通过的“十五五”规划建议，擘画了未来五年发展的宏伟蓝图，为深入推进中国式现代化指明了前进方向，其中强调坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。作为省政协委员，同时也是金昌市委副书记、政法委书记的赵小庚，始终心系“三农”工作，在深入学习全会精神后，对使命职责有了更深刻的思考。近日，本报记者专访了赵小庚，听他分享如何以务实举措破解“三农”难题，用履职实效助力乡村振兴。
　　民主协商报：党的二十届四中全会强调“坚持把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重”，作为金昌市委副书记、政法委书记，您将怎样把“重中之重”的战略考量转化为做好实际工作的具体举措？
　　赵小庚：党的二十届四中全会锚定“三农”工作“重中之重”的战略定位，让我深感使命在肩，我将以全会精神为指引，全面、系统、准确领会“重中之重”的战略考量，聚焦建设农业强市目标，坚持农业农村优先，坚持城乡融合，立足市情实际，突出重点、守正创新，夯实基础、全面发力，奋力开创金昌市“三农”工作新局面。我将准确把握“重中之重”的战略考量，确保全市“三农”工作始终沿着正确的方向前进。一方面，深刻认识“三农”工作与全局的关系，“十四五”以来，金昌“三农”工作发展保持良好势头，但县区之间、城乡之间发展不平衡，农业农村现代化仍是全市现代化进程中的薄弱环节。对标2035年基本实现农业现代化目标，“十五五”时期，我们要抢抓国家政策机遇，全力夯基础、兴产业、优环境、增动能、促融合。另一方面，准确领会推进乡村全面振兴的精髓要义，聚焦“推动农村基本具备现代生活条件”目标，因地制宜谋产业，精准施策抓发展，突出特色扬优势，系统推进乡村产业振兴、人才振兴、生态振兴、文化振兴、组织振兴，加快补齐补强农业农村现代化短板，创造乡村优质生活空间。
　  民主协商报：全会提出“要提升农业综合生产能力和质量效益”，金昌作为全省农业资源区划试点，将如何进一步推动特色产业提质增效？
　　赵小庚：习近平总书记视察甘肃时强调，要大力发展现代寒旱特色农业。全会提出“要提升农业综合生产能力和质量效益”。这为我们破解发展难题提供了根本遵循。金昌市发展现代寒旱特色农业基础良好，但农业产业规模小链条短，农产品深加工层次较低，农业比较效益低。我觉得，要推动金昌现代寒旱特色农业提质增效，必须要从4个方面着手。一是在扩量上持续用力，加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，调优粮食作物种植品类，加大高产高效模式集成推广力度，切实提高粮食产量，坚决守牢粮食安全生产底线。二是在提质上持续用力，加强院地、校地合作，用好科技小院和综合实验站等平台，加快产业主导品种和主推技术推广，深入推进品种培优、品质提升和全产业链标准化生产，加大设施农业和高标准农田建设力度。三是在延链上持续用力，坚持“应加工尽加工、宜精深全精深”，做足“农头工尾、粮头食尾、畜头肉尾”文章，着力培育农产品精深加工龙头企业。四是在增效上持续用力，加大农业品牌精品培育力度，着力培育一批地域特色鲜明、带动力强的区域公用品牌，支持打造一批支撑区域公用品牌建设的企业商标品牌，着力打造品牌农业。
　　民主协商报：全会明确提出“推进宜居宜业和美乡村建设”，您认为应如何打造具有金昌特色的宜居宜业和美乡村样板？
　　赵小庚：建设宜居宜业和美乡村，承载着农民群众对美好生活的向往。新征程上，我们将进一步强化做好“三农”工作的使命感、责任感和紧迫感，深入贯彻落实全会精神，推动农村基本具备现代化生活条件，打造农民群众安居乐业的幸福家园。具体将做好以下3个方面工作：一是统筹乡村建设规划，优化村镇布局，片区化推进村庄规划编制，一体布局产业发展、基础设施和公共服务，推动规划连片实施、环境连片提升、产业连片发展、资源连片投入，建设规划一体、产业联动、设施共享、治理协同的融合发展新村庄；加强乡村空间设计和风貌管控，增强村庄规划的实效性和可操作性。二是提升基础设施和公共服务水平，加快推动城镇基础设施和公共服务向农村延伸，统筹实施农村“八改”工程，推动农村基础设施提档升级；紧扣农民特别是“一老一小”等重点人群的实际需求，持续推动农村基本公共服务提标扩面。三是持续整治提升农村人居环境，扎实推进农村改厕，优化农村生活垃圾收集、转运、处理设施建设布局，持续推进农村生活污水治理，加力整治提升村容村貌，切实推动农村人居环境从“达标”向“优质”转向，从“将就”到“讲究”转变。
　　民主协商报：实施乡村振兴战略是新时代做好“三农”工作的总抓手。在“十五五”规划开局之年，您认为应如何进一步全面深化农业农村改革，做好乡村全面振兴这篇大文章？
　　赵小庚：习近平总书记强调，“解决农业农村发展面临的各种矛盾和问题，根本靠深化改革。”站在这个重要的历史起点上，我们将以高度的政治责任感和时代使命感，落实好全会作出的重要部署，以进一步全面深化农村改革加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴。
　　一是完善农业社会化服务体系，深入实施农业社会化服务促进行动，大力培育服务主体，因地制宜发展单环节、多环节、全程生产托管等服务模式，有效满足多样化的服务需求，引导服务主体积极开辟新的服务领域，不断提升社会化服务对农业全产业链的覆盖率和支撑作用。
　　二是稳步推进第二轮土地延包试点，认真开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作，坚持大稳定、小调整，确保绝大多数农户承包地总体顺延、保持稳定，进一步深化承包地所有权、承包权、经营权“三权”分置改革，完善承包地经营权流转价格形成机制，发展农业适度规模经营，提高新型农业经营主体发展质量，发展壮大新型农村集体经济。
　　三是提高强农惠农富农政策效能，持续加大政策保障和资金投入力度，确保乡村振兴投入力度不断增强，强化资金使用效率，集中资金使用投向，优先用于制约优质产能释放的短板弱项上，重点支持特色优势产业延链补链，支持发展新型农村集体经济和必要的乡村基础设施建设及公共服务。