刘立群

　　近年来我省民用航空产业不断发展，以重点民机型号为牵引，突破了一批关键核心技术和应用技术，产业链供应链实现协调发展，初步构建起适应市场需求和适航要求的产业组织、科研生产体系。重点民机装备体系建设取得新进展。航空工业兰飞等航空企业已成为国内商用飞机机载产品重要供应商，核心产品五大能力初步形成，具备民用航空产业链发展的基础能力。我省企业参研的AG600水陆两栖飞机、MA700飞机、AC313A直升机、运—5U无人机实现首飞，翼龙民用构型无人机、AC311A、AC312E、AC352直升机取得中国民航型号合格证。甘肃省民用航空产业取得了一系列成就，但还存在不小差距，民机与军机产业发展不平衡，民机科技创新能力和产业发展不充分，产供能力不够，民机市场化、产业化能力不强，竞争力、品牌力、影响力需要进一步提高。把推动民用航空产业高质量发展作为重大发展机遇，系统谋划甘肃省民用航空产业发展的目标、战略、行动方案和举措，积极发展甘肃民用航空产业，加快形成航空新质生产力，是我省目前经济发展的重大课题，需要在未来发展中采取重点举措加以解决。为此建议：
　　一是明确发展目标。到2035年，建成我省民用航空科技创新和研发制造完备的产业链，拥有高效的运行支持保障、产品和技术供给能力，产业发展实现重大突破，市场竞争力、科技创新力、资源配置力、品牌影响力达到国内一流水平，产业收入超过100亿元，支撑甘肃省成为民用航空领域的一支重要力量。
　　二是构建新型甘肃省民用航空新体系。发挥甘肃省各航空单位创新主体、原创技术策源地作用，依托重点实验室、创新中心、企业技术中心等创新平台，强化协同创新，推动多元化科技投入，建设民用航空产业科技创新体系，优化科技创新力量布局，构建涡桨飞机、民用直升机、通用飞机、民用无人机和新能源飞机的技术创新体系，关键核心技术实现重大突破。打造具有市场竞争力的先进民用航空装备体系，推动涡桨支线飞机MA700系列化产品、AG600飞机、民用直升机产品研制及产业化发展；完成以大型直升机为重点的系列民用直升机产品研制。积极推动通用飞机产业化发展，围绕Y12、AG、Y5、Y12系列无人机等机载产品，推进大中型固定翼无人机和无人直升机机载产品谱系化、系列化发展。建立结构合理的民用航空产业体系，加快自动飞控、驾驶舱操纵、伺服系统、基础零部件等四大机载系统关键核心技术突破，形成先进机载系统的综合设计、系统集成、试验验证、精益制造和适航保障等5大能力，建立符合民机要求的研发体系和供应商体系，形成支撑大飞机、支线飞机、特种飞机、直升机等现役和在研民机型号的研制能力，面向未来民机需求开展先进技术预先研究，推进C919G、MA710国产化和AG600机载系统产品研制。构建新型民用航空产业组织、产业链供应链、现代管理、市场营销和客户服务体系，建立产融结合产业发展新模式。
　　三是推进民用航空产业开放合作发展，创新市场化合作商业模式。加强政府与行业的战略合作，制定定制化的合作方案。在民用航空科技创新、生产配套、应急救援、通航运营、绿色低碳等领域，打造一批央地合作协同发展的新载体、新平台，构建民用航空产业化发展新生态。通过与航空主机单位合作，实现民机产品本地化装配、试飞、销售和服务，带动地方民用航空产业链供应链发展。研究制定甘肃省通用航空产业发展专项规划，推动国产民机产品在公益服务、新兴消费、通航运输等领域的示范使用和规模化应用。完成甘肃省通航运营业发展规划，持续提升专业化服务能力。面向未来城市空运需求，实施民用无人机创新应用，推动无人机产品系列化发展以及在救援、物流、农林等领域规模化应用。