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关于鼓励民营企业参与“两新”“两重”建设的提案
2026年03月23日
字数:599
版次:01

工商联界


  推进国家重大战略实施和重点领域安全能力建设,推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新,是党中央、国务院作出的重大决策部署,是扩大内需、推动高质量发展的重要抓手。
  省工商联2024年三季度监测数据显示,我省民营企业参与“两新”“两重”积极性不高。“两新”方面,仅24%的企业参与“两新”活动,设备更新和消费品以旧换新政策与企业关联度不大分别占33%和41%,为主要制约因素。对相关政策不了解占25%,企业经营状况不佳占22%。“两重”方面,仅5.3%的企业已参与或筹备推进相关建设。对政策不了解是制约民企参与的主要因素,占比45%,企业经营状况不佳占26%,金融支持不足占25%。为此,建议:
  一是强化政策宣传解读,抓实“包抓联”“六必访”工作制度,用好新媒体宣传渠道,线上线下多方发力“送政策”,有效提升政策传播面和知晓度,指导企业积极参与“两新”“两重”,让政策红利加速从“纸上”落到企业“账上”。
  二是分类用好“两新”政策,优化支付程序。重点推动制造业企业、龙头企业和链主企业设备更新,带动产业链上下游企业改造升级。加大对民营企业的税收优惠、专项再贷款等政策支持,解决其大规模设备更新的资金来源等问题。
  三是深入实施市场准入负面清单制度,确保各类经营主体依法平等进入清单之外的领域。完善民营企业融资支持政策制度,持续做好优质项目推介。更大力度支持民营企业参与重大项目建设,支持民间资本参与我省交通、市政、水利等重大基础设施项目建设和运营。