本报记者 金 赚

　　民营经济兴则全局兴，民营经济活则全盘活。
　　生产线高效运转，项目建设加速推进，产业结构优化调整，广大民营企业底气更足、信心更强，轻装上阵、放手发展……过去一年，全省民营经济发展态势回升向好，民营企业发展信心显著增强，经济发展蹄疾步稳，不断提速跨关。
　　“十四五”圆满收官，“十五五”着墨起笔。站在承前启后的历史交汇点上，促进民营经济高质量发展成为省政协委员们热议的话题。他们期待，政策红利持续释放，市场环境不断优化，民营企业内生动力和核心竞争力不断增强。
　　

持续提振发展信心

　　民营经济是推进中国式现代化的生力军，也是高质量发展的重要基础。激发高质量发展的动力和活力，离不开民营企业的拔节生长。
　　实现民营企业提质增效，离不开优势产业的牵引带动。为此，何斌委员建议，以“产业链协同”促融合，构建“国企引领、民企跟进”生态，围绕甘肃新能源（风光电）、有色金属、文旅等优势产业，打造特色产业链协同平台，由省属国企担任产业链“链主”，梳理上下游需求清单，通过“以大带小”带动非公企业参与配套，推动国资与非公经济形成“1+1＞2”的合力。
　　要实现产业链上的高效协同，离不开科技创新和品牌赋能两大核心驱动力的支撑。孟怡均委员指出，要强化科技创新支撑，落实研发费用加计扣除政策，建立民营企业“一对一”帮扶机制，选派“科技专员”入企服务，支持企业建设创新平台，参与科研攻关任务。同时提升品牌运营水平，完善《甘肃省甘味农产品品牌培育管理条例》配套政策，加强“甘味”品牌海外推广，扩大海外仓储中心覆盖范围，推动更多特色产品纳入中欧地理标志互认清单。
　　“产业要升级、创新要突破、品牌要做强，关键在人才、根基在人才。”董海鹰委员建议，要构建协同融合的育才赋能体系，推动教育链对接产业链，建立由行业部门、重点企业、高校共同参与的专业设置动态评估与调整机制；同时实施企业人才专项培育计划，在省级“拔尖领军人才”“陇原青年英才”等项目中，进一步提高对民营企业人才的定向支持名额和经费比例。
　　营造有利于民营企业“生长”的体制机制，已成为委员们的共识。委员们一致认为，只有通过一系列“政策套餐”，才能让全省民营企业吃下“定心丸”，扎根甘肃、拔节生长、欣欣向荣。
　　

持续激发融资活力

　　促进民营企业高质量发展，离不开金融政策“组合拳”助力。
　　多年来，融资难、融资贵一直是民营企业发展面临的难题。多位省政协委员建议，应通过强化供给对接平台、加大信贷支持力度、创新金融产品等方式，切实解决民营企业发展困难。
　　焦盛荣委员认为，要强化信贷精准供给，金融相关部门应进一步积极搭建银企对接平台，推动金融机构制定民营企业年度服务目标，设立民营企业专项授信，推广“一企一策”融资服务，扩大知识产权质押贷款覆盖面。同时，也要充分利用国家企业信用信息公示系统和相关政府掌握的数据信息，帮助金融机构精准研判民营企业信用状况，进而提供精准化的信贷支持，激发民营资本投资活力。
　　在搭建平台、增加供给以“普降甘霖”的同时，更需要创新金融工具、深化信用应用，为不同成长阶段的企业“精准滴灌”。
　　李兴文委员认为，一方面，应鼓励各商业银行积极创新，推出基于创新积分的无抵押纯信用贷款产品，并将产品有序链接到“信易贷·陇信通”等融资信用服务平台上，帮助提升中小微民营企业获得金融产品和服务的便利度。另一方面，要适时开展知识产权质押融资业务，加大对“科技型”民营企业的融资支持力度。依托“信易贷·陇信通”等信用信息综合服务平台，积极推进信用信息共享机制建设，发展培育社会化征信服务。
　　“要优化融资支持体系，完善政府与金融机构会商机制，推广主动授信、随借随还模式，扩大信用贷款与中长期贷款规模，对暂时困难但有前景的企业杜绝盲目停贷抽贷。”黄国忠委员建议，应建立省级融资风险分担基金，支持民营企业通过债券、上市等多渠道融资，扩大信用贷款、无还本续贷、循环贷款覆盖面，力争民营企业贷款增速持续高于平均水平。
　　委员们聚焦民营企业融资堵点难点，为持续改善民企融资环境建言献策，提出了一系列助力民营企业发展的务实建议，助力民营企业发展“底气”十足。
　　

持续优化营商环境

　　梧高凤必至，花香蝶纷飞。良好的营商环境是企业发展之基、活力之源。
　　我省作为“一带一路”关键节点和西部大开发战略中的重点区域之一，民营企业也在重大机遇中完成了从小到大、由弱到强、不断发展壮大的蜕变。为了对标高质量发展要求和企业期盼，营商环境的优化永无止境，没有最好只有更好。
　　基于此，刘立善、王建强等委员提出，要构建全周期服务体系，打造“甘肃效率”服务品牌，深化“驻企店小二”标准化服务。拓展数字政府赋能场景，依托“甘快办”APP开发“营商通”专区，实现涉企审批“一表申报、数据共享、智能核验”，运用大数据精准匹配惠企政策，“免申即享”覆盖率再提升。
　　为进一步把营商环境优势转化为发展实效，孟怡均委员从政策落实、要素保障两方面提出具体建议，切实打通服务企业“最后一公里”。她提出，要构建政策落实长效机制，建立惠企政策“一窗通办”平台，推行政策精准推送服务；优化包抓联企业制度，提升干部解决复杂问题能力，建立“老大难”问题专班攻坚机制，确保政策红利直达快享。同时，要提升要素保障效能，建立招商引资项目要素保障“绿色通道”，实行土地、能耗等要素跟着项目走。
　　一流营商环境既要有高效服务，更要有公平市场。当前，我国正推动加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场。立足于这样的背景，张建平委员指出，要推进统一大市场建设，统一市场基础制度、统一市场基础设施、统一政府行为尺度、统一市场监管执法、统一要素资源市场，坚决破除各种显性、隐性的卡点堵点。他还表示，“内卷式”恶性竞争非常具有破坏性，建议消除要素获取、资质认定、招标投标等隐性壁垒，取消所有政策法规之外的行业“内定规矩”，大力整治“内卷式”竞争。
　　委员们的建言，聚焦服务提效、政策落地、要素保障、公平市场等，聚力描绘甘肃一流营商环境建设施工图。
　　民营经济活力强，高质量发展成色足。在积厚成势、蓄势跃升的发展新起点上，委员们纷纷表示，将乘势而上、奋楫向前、实干笃行，为持续推动民营企业扬帆远航，奋力谱写中国式现代化甘肃篇章贡献智慧和力量。