建强借力平台 推动甘肃特色产业与外部资源精准耦合
2026年01月29日
字数:1,202
版次:04
包俊宗 省政协委员,省科协党组书记、第一副主席
当前,受国际经贸斗争的影响,国内供强需弱矛盾突出,各地促进高质量发展压力持续加大。应对挑战,我省盘活存量、引入增量、提高质量、增强能量、做大总量的路子就显得格外务实有效。而搭建平台,有助于体系化做活“五量”文章,有助于招商方式和理念的迭代升级。与先进发达地区相比,我省在这方面仍存在不少短板和问题。一是平台支撑不足,资源对接渠道不畅。二是资源耦合不深,产业升级动能受限。三是机制创新滞后,学习借鉴转化不够。为此建议:
1.聚焦合作平台建设,打造资源集聚“强磁场”。一是建强跨区域产业协作平台。依托兰州新区、高新区和各级工业园区,加强与长三角G60科创走廊、粤港澳大湾区等地的对接合作,支持政府层面、园区层面、企业层面建立“飞地园区”“共建园区”“平台企业”等各类合作平台载体,探索“东部研发+甘肃制造”“东部市场+甘肃产品”等协作模式。二是建活技术转移转化平台。联合省内外高校院所和龙头企业,组建产业技术研究院、概念验证中心和中试基地等科创平台。引入上海技术交易所、深圳科技成果转化平台等,建立甘肃分中心。完善“揭榜挂帅”机制,联合企业凝练科技问题,面向全国发布我省产业关键技术需求,调动战略科技力量强化原始创新和关键核心技术攻关。三是建优生产性服务平台。借鉴山东“橙色云”赋能企业发展模式,建设龙头企业引领型互联网服务平台公司,整合省内外科创资源力量,提供协同研发、共享制造、供应链金融、数字营销等一站式服务。
2.创新合作机制,打通精准耦合“主渠道”。创新“平台+生态”的资源对接机制,改变零散化、临时性的招商对接方式,转向以平台为载体、以产业集群为对象的“生态化招商”。借鉴浙江火石集团产业“大脑”,平台负责系统梳理产业链薄弱环节,精准锚定外部互补资源,组织“小而专、频次高”的对接活动,扎实做好落地后的持续赋能服务。创新“利益共享+风险共担”的合作长效机制,学习借鉴河北深圳园区、珠海横琴园区、深圳河套园区做法,探索建立产值、税收、科技成果等跨区域分享机制,鼓励以资本为纽带联合设立产业投资基金,用于平台引荐的优质合作项目;建立平台运营评价与激励机制,根据资源导入实效、企业服务满意度等给予支持。创新合作“陪跑”机制,学习借鉴重庆高新区体系化招商引资、招才引智全链条专业化服务做法,加快构建我省招商“陪跑”机制,让招商引才成为团队接力赛,而不是个人的考核压力包袱。
3.强化合作保障,夯实平台运营硬支撑。一是强化政策集成保障,整合现有产业、科技、人才、金融政策,形成支持平台建设与资源耦合的“政策工具包”,对平台引进的重大项目和高端团队给予“一事一议”综合支持。二是强化数据要素保障,推进工业数据归集、共享与开放,建设全省产业大脑,为平台精准匹配资源提供数据支撑。三是强化人才队伍保障,实施“平台运营领军人才计划”,大力引进培育平台建设、资本运作、技术经纪等专业人才。

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