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紧扣省情谋良策务实建言促发展
——2025年省政协提案工作综述
2026年01月27日
字数:3,529
版次:03
  

记者 邱瑾玉

  时间记录奋进足迹,实干书写陇原华章。
  过去一年里,省政协提案工作围绕中心、服务大局,着眼国家所需、甘肃所能、群众所盼“立题”,以躬身实干的奋斗之姿扎根一线、深入调研“破题”,充分发挥联系各界优势、汇聚众智“解题”。841件立案提案,聚焦事关全省高质量发展的大事要事和群众关心的“点滴小事”“心头大事”,察实情、建良言、谋实招,提出了许多具有前瞻性和操作性的“金点子”,交出了一份回应关切、厚重温暖的民生答卷,为推进中国式现代化甘肃实践贡献了政协提案力量。
  

聚焦中心让精准建言更有深度

  敦煌市首次实现2025年全年全域用绿电。今年1月1日,正值元旦假期,这条新闻迅速刷爆了社交媒体。据了解,敦煌市大力发展储能产业,建成光热发电集群。目前,敦煌市有首航高科等3座在运光热电站,装机容量共27万千瓦。这些光热发电站,变成了一个个巨型“充电宝”。白天将光能“存”起来,晚上“取”出来发电,辅助电网调峰。
  “敦煌实现稳定的绿电供应离不开储能产业的发展。”省政协委员、兰州交通大学新能源与动力工程学院教授董海鹰难掩激动之情,他说“我省将打造储能上下游全产业体系,积极引导金昌、酒泉、嘉峪关等市(州)和兰州新区布局正负极材料、电解液、铜箔、电芯及电池组、集成系统等相关产业,有利于打造集勘探开发、电池材料、储能生产、系统集成、终端应用为一体的新型储能基地,提升产业链供应链韧性和竞争力。”
  2025年,在省政协十三届三次会议上,董海鹰委员提交了《关于加快甘肃省新型储能产业协同发展的提案》,为我省加速形成全国重要的新能源及新能源装备制造基地提供了科学建议,推动出台《甘肃省打造全国重要的新能源及新能源装备制造基地行动方案》,为构建“一核三带多点支撑”区域发展格局、加速形成全国重要的新能源及新能源装备制造基地贡献了智慧力量。
  良言一句,贵在切中;泛论千篇,不如一针。精准是建言的生命线。
  一年来,广大省政协委员、省级各民主党派、省工商联、无党派人士、各人民团体和省政协各专委会,时刻牢记政治责任,聚焦习近平总书记为我省擘画的发展蓝图,把服务中国式现代化甘肃实践作为重要使命,把一心一意助力高质量发展作为履职重点,奋发有为、追赶进位,紧扣积极推进新型工业化、构建体现甘肃特色和优势的现代化产业体系、筑牢国家西部生态安全屏障、推动文化创新发展、加强社会建设和治理等重要任务,把准切入点、着力点、关键点,以“小切口”反映“大问题”,通过提案积极履行职责。
  关于加大大规模设备更新政策支持力度的提案,推动有关部门强化政策供给,为积极争取工信部分四批次核准我省专项“再贷款”项目470个、总投资1237亿元,进一步促进我省工业企业设备更新和技术改造贡献了智慧。
  关于河西走廊防沙治沙、黄土高原水土流失治理、重点区域大气污染防治等提案,为我省持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,筑牢国家西部生态安全屏障广泛凝聚了共识。
  关于加强中小学健康教育、深化职业教育产教融合等提案,为深化教育体制改革、推动教育资源配置不断优化、加快建设教育强省提供了重要参考。
  关于推动党政机关、事业单位定向招录残疾人的提案,促成相关政策出台,全省事业单位累计安排残疾人就业1080名,为有效保障残疾人就业权益发挥了积极作用。
  关于建设长城、长征、黄河等国家文化公园的提案,为我省优化文旅产业布局、提升文旅融合发展水平,加快建设文化强省、打造国际知名文化旅游目的地注入了新动能。
  ……
  据了解,2025年共征集提案1100件,审查立案841件,立案率76.5%。省政协提案委有关负责人介绍,过去一年,提案委坚持把“提案不在多而在精”原则贯穿工作始终,主动实施流程再造,对提案征集、审查、交办、督办、反馈等各环节进行节点细化与任务量化,推动工作模式实现从依赖“经验化操作”向遵循“制度化运行”的深刻转变,引导提案者不断提高提案建议的精准度和含金量。
  

高位推动让协商督办更有力度

  提案就像一颗种子,督办如松土除草、滋养生机,转化才是破土成苗、开花结果。唯有悉心耕耘,才能结出助力发展、惠及民生的饱满果实。
  省政协十三届三次会议以来,共有41件立案提案被确定为重点督办提案。2025年11月11日,省委书记、省人大常委会主任胡昌升同志在兰州大学宣讲党的二十届四中全会精神,开展《关于促进我省量子科技产业高质量发展的提案》《关于在科技成果就地转化中更好发挥高校作用的提案》督办调研。省委副书记、省长任振鹤同志对《关于建议加快培育发展“银发经济”努力打造甘肃经济增长新引擎的提案》《关于加快甘肃省新型储能产业协同发展的提案》进行批示督办;省政协主席庄国泰同志对《关于推动我省体育消费发展的提案》等进行现场督办;省委副书记石谋军同志,省委常委、常务副省长程晓波同志分别对4件重点提案进行督办;省政协副主席、秘书长督办15件重点提案。省委、省政府、省政协领导同志领衔督办重点提案,躬身践行全过程人民民主、推进社会主义协商民主实践,既是深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想的务实行动,也充分体现了对我省政协工作的高度重视和大力支持,有效示范带动提案办理质量全面提升。
  “春种一粒粟,秋收万颗子。”通过开展重点提案协商督办工作,为提案建议转化落实凝聚了强大合力,达到了办理一件提案促进一个部门工作、带动一个领域发展的“叠加效应”,实现了提案办理工作从“答复型”向“落实型”的重要转变,使政协提案工作整体效能得到大幅提升。据了解,提案交办后,省科技厅、省体育局等承办单位认真开展调查研究、积极吸纳委员意见建议,持续改进工作作风、创新制度机制,使相关领域工作思路进一步优化、发展规划进一步完善,为实现“十五五”开局起步奠定了坚实基础。
  省政协提案委介绍,十三届省政协进一步完善重点提案遴选程序,优化拓展协商督办流程,形成了科学遴选、高位推动、全程跟踪、深度协商的重点提案工作机制和立体化办理格局,推动提案建议、协商成果转化越来越多、愈落愈实,提办双方满意度达到了100%。
  

深度融合让成果转化更有广度

  2025年9月25日,省政协十三届十三次常委会会议上,与会的省政协常委们“意外”收到了一份提案选编材料。原来,这是省政协创新提案工作,在促进履职成果互融互促方面的一个新举措。
  据省政协提案委介绍,这次常委会会议其中一个主题,就是围绕“在扩量、提质、延链、增效上下功夫,推动我省现代寒旱特色农业高质量发展”议政建言。提案委会同农业农村工作委员会,从省政协十三届三次会议以来立案提案中选编了《关于强化科技赋能着力培育现代寒旱农业新优势的提案》《关于我省盐碱地综合改造利用的提案》《关于解决甘肃寒旱特色农业中霜冻问题设立科技重大专项攻关研究的提案》3件高质量提案作为会议参阅资料,借此探索建立提案与专题议政性常委会会议协商议题关联机制,推动提案工作同调研、视察、监督、协商等履职活动深度融合,充分发挥提案对协商建言的支持作用,着力促进履职成果互融互促。
  作为政协一项基础性、经常性、全局性的工作,提案是委员履行职责最直接、最有效的载体。推动提案工作全流程提质增效,始终是十三届省政协探索创新的一个重要方向。
  比如,通过考察调研、座谈走访、政策咨询等方式,为政协委员通过提案建言资政畅通渠道、提供服务,在开展各类调研工作时,同步嵌入微培训环节,现场讲解案例,将质量导向传导至协商一线;加强同省级各民主党派、人民团体及市县政协的联动协作,构建“上下协同、横向联动”的提案工作格局等,充分发挥提案凝聚共识、汇聚民智、反映民意、促进民生改善的桥梁作用,推动提案工作直达基层、惠及群众,为全省经济社会高质量发展凝聚强大合力。
  再比如,持续深化“提案+检察公益诉讼”创新实践,推动2件立案提案转化为公益诉讼案件线索,实现了公益类提案办理工作与法律监督工作的“互促共进”,开辟了提案助力社会公益高质量发展的新路径。同时,健全提案转化利用机制,紧盯省委、省政府阶段性重点任务,将提案线索分析与反映社情民意信息工作有效衔接,2025年转化报送信息23篇,其中10篇被采用,多篇获省领导批示,有效拓展了提案履职成果转化落实的广度。
  “看到政协提案以多种形式在助力经济社会高质量发展中发挥作用,这是委员履职作用的直接体现,也是履职价值的重要见证,进一步增强了委员的荣誉感与责任感。我今后将更加充分发挥自身专业优势,聚焦高质量发展目标,不断提升建言资政的精准性与实效性,以更高水平履职更好服务全省发展大局。”省政协常委马丁丑欣慰地说。
  团结一心谋发展,砥砺奋进向未来。省政协将坚持“提案不在多而在精”的原则,持续加强和改进提案工作,组织引导政协委员以更加饱满的热情、更加坚实的脚步深入调研、积极建言,努力提高提案质量和办理质量,为助力我省“十五五”实现良好开局广泛汇聚智慧和力量。