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柳生坠:创新机制强示范 深耕沃野促振兴
2026年01月26日
字数:2,191
版次:01

记者 张 柳




  “千万工程”是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策。“千万工程”的核心要义之一,便是坚持试点先行、以点带面,通过抓点示范激活全域发展动能。自2023年以来,省政协认真学习借鉴“千万工程”经验做法,锚定乡村振兴核心任务,立足政协职能优势,坚持抓点示范,着力推进榆中县河湾村生态宜居和美乡村示范村建设、积石山县刘集乡团结村灾后重建和乡村振兴民族团结进步示范村建设,以创新机制破解发展难题,在深耕细作中书写助农发展、促进振兴新篇章,形成了可复制可推广的经验模式。近日,省政协农业和农村工作委员会专职副主任柳生坠接受本报记者采访,详细介绍了省政协2025年抓点示范、助力乡村振兴的履职实践与亮眼成效。
  2025年,按照省政协党组部署要求,省政协农业委有效发挥基础性作用,牵头深入推进乡村振兴示范村建设,着力使示范村从“盆景”成长为可复制、可推广的“风景”。柳生坠坦言:“我们深耕两个村、做精两篇文,以小切口做好乡村振兴大文章,让每一项举措都扎根土地、惠及农户。”
  谈及积石山县团结村“三位一体”示范村建设,柳生坠的话语中充满感慨与笃定。积石山县6.2级地震发生后,家园重建与民生保障任务艰巨。“关键时刻,庄国泰主席审时度势、准确判断,提出打造灾后重建、乡村振兴、民族团结进步‘三位一体’示范村,形成了团结村重建帮扶、振兴发展的总体思路。”柳生坠介绍,农业委认真落实省政协党组部署,深刻践行“千万工程”因地制宜、协同推进的理念,创新推行“一体化、一盘棋、一张图、一张网、一条心、一股绳、一站式、一杆子”工作机制,构建起党政部门五级贯通、三级政协协同发力的工作格局,实现资源整合、要素聚合,在推进示范村建设中生动诠释了各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起的深厚情谊。
  如今的团结村,早已褪去地震的阴霾,焕发出蓬勃生机。柳生坠用“五个聚焦”细数这份沉甸甸的答卷:聚焦“住有所居”,让受灾群众不仅“搬得动、稳得住”,更实现了“过得好、能致富”;聚焦基层基础,累计实施防灾减灾、人居环境整治等7大类39个项目,总投资达8002万元,“感恩广场”“同心广场”成为村民议事、休闲的好去处;聚焦产业振兴,走出牛羊养殖、特种养殖、民宿农家乐、保安腰刀加工、乡村旅游等多元发展之路;聚焦民族团结,建成铸牢中华民族共同体主题展馆、“红石榴”驿站等载体,打造特色文化街区,各族群众“同住一栋楼、同进一家院、同饮一泉水、同吃一桌餐、同唱一台戏”,绘就互嵌式社区新格局;聚焦治理创新,建成“两中心一大厅三室四站”及政协委员工作站,搭建数字乡村和应急指挥平台,让治理效能持续提升,呈现出爱国重教、民族融合、产业兴旺、生态宜居的良好风貌。“我们正全力将团结村打造成践行‘千万工程’的实践高地、研学基地、示范教育基地、乡村旅游目的地,让‘和美团结村’成为陇原大地上民族团结与乡村振兴共生共荣的标杆。”柳生坠说。
  榆中县马坡乡河湾村的生态宜居和美乡村建设,同样是省政协践行“千万工程”经验的生动实践。柳生坠介绍,自2023年启动建设以来,省政协坚守“一张蓝图绘到底”的定力,历时3年跟踪帮扶,推动这个小山村实现美丽蝶变。“立足河湾村生态优势,重点打造村级现代农业科技园区,40座智能设施温棚、300亩绿色标准化示范片带接连落地,10户特色农家乐蓬勃发展,探索出稳定可靠的联农带农机制,让村民在产业发展中共享红利。”河湾村的蜕变,也为助力市州经济社会高质量发展提供了可复制的实践经验。
  “抓点示范不是终点,复制推广、全域提升才是初心。”柳生坠表示,农业委以两个示范村为样板,系统梳理可借鉴的机制与做法,将庆阳、平凉作为重点联系支持地区,精准助力巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。2025年,组织召开“加大培育新型农业经营主体政策支持力度,加快实现小农户和现代农业有效衔接”月协商座谈会、“学习‘千万工程’成功经验,全面推进陇原和美乡村建设”专题协商议政会,聚焦产业延链提质等关键环节集智聚力,形成的《关于“在扩量、提质、延链、增效上下功夫,推动我省现代寒旱特色农业高质量发展”的建议案》,为助力全省农业农村高质量发展提供了重要参考。
  在总结各地实践经验中,一系列务实管用的做法逐步沉淀、持续放大。柳生坠介绍,这些做法的核心是把握四个关键。一是锚定党建引领“定盘星”,构建覆盖防止返贫、产业发展、乡村建设等领域的系统化推进机制,创新落实“一键申报”“四圈管理和四链工作法”,筑牢防返贫底线;二是找准产业振兴“主引擎”,立足区域资源禀赋,聚焦农业特色主导产业,构建“科研+生产+加工+销售+服务”一体化产业链,通过龙头企业带动、冷链物流配套、电商文旅融合,延伸产业链、提升附加值,以订单农业、入股分红等模式让农民共享增值收益;三是激活优势产业“动力源”,在专家技术支撑、交流平台搭建、招商引资对接等方面精准赋能,为产业发展注入活水;四是筑牢乡村治理“压舱石”,借鉴“千万工程”治理经验,推广党建统领、“三治”融合、“五美”共建模式,让乡村既有“颜值”更有“内涵”。
  谈到新一年的工作,柳生坠表示,农业委将认真落实省政协党组各项部署,充分发挥专委会基础性作用,继续锚定乡村振兴目标,深耕“千万工程”经验实践,在示范村建设上再提质、在经验推广上再拓展、在机制创新上再突破,推动更多资源向乡村倾斜、更多力量向“三农”汇聚,以履职实效为全面推进陇原和美乡村建设添砖加瓦。