网站首页
数字报首页
通版阅读请点击:
展开通版
收缩通版
以协商式监督护航高质量发展新征程
——省政协加强和改进政协民主监督工作综述
2026年01月23日
字数:3,322
版次:01

实习记者 吴雪凤


  山峦雄峙,长河安澜,高质量发展的浪潮奔涌沃野。
  产业园区,智能装备高效运转,绿色产业集链成群;科研院所,技术团队潜心钻研,生态技术迭代升级;项目现场,惠企政策直达快享,市场活力不断迸发……这样活力奔涌、生机盎然的发展图景正在陇原大地斑斓多彩。
  履职尽责,步履不停。一年来,省政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实省委工作要求,充分发挥政协职能优势,在“谋”字上聚智破题、在“成”字上落脚发力,持续加强和改进政协民主监督工作,探索出了一条更具甘肃特色、政协特点、时代特征的履职新路子。
  

精心谋划 下好监督“先手棋”

  “从一线视角查找问题,以监督的‘小切口’实现效果的‘大纵深’,对口监督发现反馈的35条困难问题精准深入,提出的62条对策建议紧贴实际,以民主监督实效为谱写中国式现代化甘肃篇章贡献了政协力量。”在2026年省政协联合省级民主党派对口监督筑牢国家西部生态安全屏障工作启动会上,省纪委监委有关负责同志对2025年省政协民主监督工作给予高度评价。
  亮眼成绩的背后,是省政协提前谋篇布局的政治定力与系统考量。
  为更有针对性地做好2025年对口监督工作,省政协组织各民主党派和各专委会充分学习掌握与监督内容相关的中央和省上的一系列政策、部署、行动、方案等,扎实做好前期工作,吃透文件精神,找准监督工作切入点,确保有的放矢。
  党政所需,民心所盼,正是政协履职所向。在制定年度对口监督计划时,省政协主动对接黄河流域生态保护和高质量发展、优化营商环境等省委省政府重要工作部署,聚焦重点选准题,承接党政领导“点题”任务;广泛向政协委员、省直相关部门、基层群众“征题”,收集梳理各方关切的热点难点问题。
  “我们按照‘可操作、可协商、可见效’原则反复推敲、精心遴选,最终确定的监督清单既紧扣全省中心工作,又回应民生诉求,真正实现‘监到关键处、督到点子上’。”民建省委会有关负责同志介绍。
  2025年初,省级各民主党派对口监督全省生态环境保护重点领域工作座谈会在兰召开。会上,各民主党派和相关部门聚焦全年对口监督工作重点积极建言献策。“要深化协同协作,坚持协商式监督,融协商、监督、参与、合作于一体,积极邀请省直部门业务骨干、地方部门领导、企业负责人等参加调研协商,不仅在监督中发现问题,更要提出可行建议,协助党委政府解决问题、凝心聚力。”与会人员达成共识。
  省政协的高位助推,进一步促进了各地党委政府对政协民主监督的重视。省直部门业务骨干、地方部门和企业负责人主动参与监督性调研,深入田间地头、企业车间、项目现场,把情况摸清、把问题弄透,与政协委员共商、共调、共研。调研结束后,各方及时反馈对口监督中发现的问题,合力促进工作落实,在调研中广泛凝聚共识、在协商中助推问题解决。   
  一年来,由省政协牵头、各承办单位协同联动,邀请环境工程、水利规划、生态修复等领域专家学者深度参与,以“监督+协商”的方式,共同探寻全省高质量发展的有效路径。“2025年,省政协组织各民主党派围绕6个方面的监督重点,坚持同题共答、同向共进,推动对口监督工作取得了良好成效。”省自然资源厅有关负责同志表示。
 

生态守护 织密陇原“绿屏障”

  隆冬时节,朔风裹挟着淡淡寒霜,吹过祁连山,而那顺着山脉蜿蜒的河流,维系着河西走廊绿洲生态平衡和经济社会发展。
  “祁连山作为守护中华水塔、涵养河西走廊水源的重要生态屏障,在维护国家生态安全重大使命中发挥着十分重要的作用。”望着连绵雪山,张掖市水利部门有关负责同志说,“近年来,我省祁连山生态保护虽然实现了‘由乱而治,大见成效’的历史性转变,但冰川面积和冰储量的持续缩减,导致依赖其补给的河流径流季节性失衡加剧,‘天然水塔’的调蓄功能衰退明显。”
  如何突破水资源制约瓶颈,实现高质量发展?2025年,省政协锚定我省国家西部重要生态安全屏障的战略定位,将“祁连山地区水资源保护与利用”作为民主监督关键“切口”,由民建省委会牵头组织,带领会内专家学者,先后赴省水利厅和兰州、金昌、酒泉、武威、张掖5市,通过座谈交流、听取建议、实地考察、查阅资料等方式,积极了解相关职能部门和地方所做工作、取得的成效和遇到的困难挑战,及时梳理情况、剖析症结,提出了一系列务实可行的意见建议,真正将民主监督过程转变为发现问题、解决问题的过程,助力祁连山生态环境保护与治理取得了新成效。
  “水资源‘家底薄’,节水就是根本出路。要优化资源配置,提升河西地区用水效益,把水利保障项目建设纳入省市‘十五五’项目谋划‘总盘子’。”参加民主监督的相关部门负责同志介绍,2025年,在省政协的协调统筹下,省级各民主党派围绕“两河”“两山”“一市”“一沙”开展对口监督,精准指出涉水领域水资源短缺、水安全薄弱、水生态不足、水管理粗放等4个方面8项问题,提出10条针对性建议。
  “去年,我们部署开展了生态保护修复攻坚、环境质量巩固提升等7大行动,落地实施63个重点项目,着力构建覆盖全域、协同联动的生态安全格局。”省生态环境厅有关负责同志介绍道。一年来,在省政协联合省级民主党派对口监督筑牢国家西部生态安全屏障工作中,省直有关部门和各地陆续反馈的喜报不断,委员反映的问题一个接一个得到解决。如今,我省长江流域14个地表水国控断面水质优良比例为100%,建成水库、淤地坝等“水盆子”684个,农村自来水普及率提升至95%,有效改善345万群众饮水条件。
  蓝图落地有声,攻坚步履不停。如今,山丹县山丹河上游河库水系联通工程稳步推进,景电和靖会灌区现代化改造、榆安大型灌区开工建设,张掖市黑河西总干渠扩建等工程前期工作紧锣密鼓……一项项事关千家万户饮水安全的关键性工程,正逐步从规划蓝图走向落地建设。
  

营商赋能激活发展“一池春水”

  “真没想到现在办事这么方便,原本以为需要两三天的时间才能办完,没想到不到半天就全部办完了。”近日,在兰州新区政务服务大厅内,刘先生顺利完成了企业证件资质审核,对优质高效的政务服务赞不绝口。
  良好的营商环境是激发经营主体活力、推动高质量发展的重要保障。近年来,省委、省政府深入开展优化营商环境攻坚突破、提质增效、全面提升三年行动,我省营商环境建设取得了历史性成就,实现“西部领先、全国靠前”双达标,为民营企业健康发展提供了稳定、公平、透明、可预期的良好环境。
  数字背后,足见经济韧性,亦显政协之为。
  根据省政协开展优化营商环境和支持民营经济发展民主监督工作方案部署,2025年,省政协成立9个监督调研组,由主席会议成员带队,对14个市州和兰州新区共25个县区、88家企业开展监督性调研,带着问题走进园区车间、政务窗口,用“真感受”推动“真改进”。
  “监督的目的是‘护航’。目前,我们以市场主体反映强烈的急难愁盼问题为导向,深入开展实施全省优化营商环境和支持民营经济发展民主监督工作,通过‘监督+服务’打通企业发展‘中梗阻’,护航营商环境持续优化向好。”省政协经济委有关负责同志表示。
  在监督过程中,调研组始终把摸清症结放在首位,聚焦民营企业“最烦、最痛、最怕、最盼”的问题,将民主监督的视角不断延伸。
  政务服务“小窗口”折射的是营商“大环境”。“针对省政协反馈的企业注销、变更提交材料多且重复问题,我们协调相关部门积极落实惠企政策,深化‘高效办成一件事’改革,落地实施‘32+2’项高效办成一件事,助力企业办事更省心、经营更舒心。”省营商环境建设局有关负责同志表示。
  一年来,省政协带领各专委会深耕一线,有效地在监督中发现问题、提出建议,推动相关部门做实优化营商环境的“通篇文章”,监督成效很快显现。2025年12月报送的《关于全省优化营商环境和支持民营经济发展民主监督情况的报告》上写道:“全省营商环境持续优化,民营企业蓬勃发展,全省现有民营企业64.8万户、较2023年增加4.6万户,其中个体工商户168.7万户、较2023年增加8.6万户;2024年全省民营经济增加值5640亿元、占地区生产总值的43.4%,较2023年增加516亿元、占比提高0.2个百分点。”
  站在新的历史起点上,省政协将以“一锤接着一锤敲,一年接着一年干”的定力与韧劲,稳扎稳打、久久为功,以更高标准、更实作风、更好举措深化民主监督工作,在求深、求实、求细、求准、求效上久久为功,为扎实推进中国式现代化甘肃实践广泛凝聚共识和力量。