坚持以改革创新赋能高水平履职
2026年01月19日
字数:3,359
版次:02
记者 王 钊
党的二十届三中全会研究了进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题,对健全全过程人民民主制度体系作出重大部署。习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上发表重要讲话,对不断推进协商民主广泛多层制度化发展提出新的重要要求,为做好当前和今后一个时期人民政协工作指明了前进方向、提供了根本遵循。如何以改革创新激发政协履职新动能?过去一年,省政协将全面深化改革与政协主责主业深度融合,以制度创新破题、以实践探索赋能、以实干担当求效,推出一系列贴合实际的改革举措,收获一批实打实的履职成果,让协商民主更显深度、民主监督更具力度、联系群众更有温度,在陇原大地上绘就了“改革赋能发展、政协担当作为”的生动画卷。
高位统筹“划重点”改革框架越筑越实
“改革是政协工作提质增效的‘关键一招’,必须扛牢责任、精准发力。”省政协党组始终把全面深化改革放在突出位置,构建起“省政协党组领导,办公厅牵头,研究室、委员工作委员会及各专门委员会协同,省市县三级政协联动”的闭环推进体系。省政协党组书记、主席庄国泰履行“第一责任人”职责,既当“指挥官”又做“排头兵”,主持省政协党组会议专题研究部署推进全面深化改革工作,以制定出台《健全协商民主机制推进政协工作高质量发展的意见》为总抓手,确保各项改革任务落到实处。先后28次深入高校、企业、社区、乡村实地调研,用脚步丈量改革堵点;12次主持专题协商议政会、月协商座谈会等重要会议,逐字逐句审改调研报告和建议案,让改革举措精准对接发展需求。按照党的二十届三中全会对进一步全面深化改革作出的系统部署,对照全面深化改革任务台账,省政协全力推动涉及政协的三项改革任务落地见效。
——协商民主机制“串珠成链”。报请省委出台《关于健全协商民主机制 推进政协工作高质量发展的意见》,配套印发85项落实措施,搭建起“全体会议+专题议政+网络协商+基层实践”的多元协商平台,从议题确立到成果转化的全链条流程实现规范化,让不同声音都能充分表达、不同诉求得到有效回应。
——联系群众机制“织密网络”。依据全国政协新规制定《关于进一步加强和改进反映社情民意信息工作的若干措施》,拓宽信息来源渠道;深化“千站千室万名委员”行动,出台《关于发挥界别作用的实施意见》,让委员联系群众有章可循、常态长效。
——民主监督机制“精准亮剑”。创新出台《省级各民主党派对口监督全省生态环境重点领域工作机制》,完善营商环境专项监督制度,制定黄河流域生态保护、民营经济发展等5个专项监督方案,让民主监督有抓手、有流程、有实效。
协商监督“出硬招”履职答卷干货满满
“协商议政要围着中心转、贴着民心走,才能参在点子上、议在关键处。”2025年,省政协紧扣全省发展大局,交出了一份沉甸甸的履职答卷。协商议政提质增效,精准服务科学决策。2025年是“十四五”规划的收官之年,也是“十五五”规划谋篇布局之年。省政协深入贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神,围绕“十五五”规划编制、资源优势转化、现代寒旱特色农业高质量发展等重大课题,召开2次专题议政性常委会会议;聚焦承接产业转移、融入“一带一路”和西部陆海新通道建设等重点任务,举办2次专题协商议政会;针对生物制造、生物医药、水资源节约利用、基层社会治理、养老服务培育等热点难点,召开9次月协商座谈会和专题协商座谈会,向省委省政府报送调研报告、建议案等履职成果55份,为科学决策提供了有力支撑。
民主监督靶向发力,推动问题整改落实。扎实推进省级各民主党派对口监督生态环境重点领域工作,梳理出35条突出问题,提出62条针对性建议报送省委省政府,相关经验报告获全国政协主要领导圈阅肯定;出台营商环境专项监督方案,围绕民营经济高质量发展开展监督,形成专项报告助力“优化营商环境全面提升年”行动;聚焦工业数字化转型、金融服务实体经济、陇东煤化工产业发展等重点工作,以协商式监督推动政策落地生根。
联系群众走深走实,架起“连心桥梁”。全省各级政协委员主动走基层、访民情,联系界别群众48.5万人,帮办民生实事1.46万件,小到政策宣讲、民生诉求协调,大到产业帮扶、权益维护,用实际行动回应群众期盼。社情民意信息工作成效显著,全年征集信息2800余篇,向全国政协报送信息540余篇、采用量较上年增长近90%;向省委省政府报送310余期、省领导批示120余期,切实让基层声音和意愿搭上了高速“直通车”。
创新实践“亮特色”陇原样板可圈可点
在完成规定改革任务的基础上,省政协主动作为、大胆探索,打造了一批具有甘肃特色的改革亮点,为全省发展提供了宝贵经验。“3+5”助力机制全覆盖,赋能经济追赶进位。省政协将助力经济社会高质量发展作为政协履职的中心工作,创新建立咨政建言、招商引资、民主监督3项机制和5项助力运行机制,建立联系市州包抓助力、强省会专项助力2个清单,形成“3+5+2”助力工作体系并实现14个市州全覆盖。通过委员和专家“智慧库”“资源池”优势,为市州提供研究报告和咨询建议18篇,指导争取金融支持、专项资金近5亿元,积极反映、协调解决困难问题180余件。搭建招商桥梁,先后举办港澳台资企业投资对接会、清华大学五道口金融学院校友企业家合作洽谈会等多场活动,赴东京开展特色产业推介,赴粤港澳、长三角地区开展经贸考察,全年促成签约项目91个、协议18个,总金额达550多亿元,为我省经济发展注入强劲动力。
乡村振兴与民族团结“双向赋能”,打造示范标杆。借鉴“千万工程”经验,将榆中县马坡乡河湾村打造成陇原生态宜居和美乡村样板村,探索形成党政推动、政协助力、多元投入、产业支撑、农民主体、科技赋能、服务农户、全面振兴等8项机制,得到国家相关部委和基金会的高度评价,成为可复制推广的乡村振兴样本;在积石山县团结村打造产业发展、乡村振兴、民族团结“三位一体”示范村,取得阶段性标志性成果;选取正宁县五顷塬乡、天祝县天堂镇等5个乡镇,打造铸牢中华民族共同体意识特色示范小镇,协调争取国家民委少数民族发展资金、中国乡村发展基金会项目资金等3800余万元,让民族团结之花在陇原乡村振兴沃土上绚丽绽放。
思政教育融合创新,拓宽青年参政渠道。探索建立以政协职能优势赋能“大思政课”建设机制,主席会议成员、政协委员深入高校开展政策宣讲、法制宣传20余次,教育引导师生用党的创新理论培根铸魂、启智润心;制定印发《关于发挥政协职能优势助力思政教育“小课堂”和社会“大课堂”有效融合的意见(试行)》,建立调研协商有青年、助力发展青年行、两会精神进校园、热点问题大宣讲等10项机制,邀请兰州大学、西北师范大学等省内10余所高校的50余名学生代表,旁听政协会议、参观文史馆、反映社情民意信息等活动,既让青年学子沉浸式感知人民政协的丰富实践和光辉历程、深化对全过程人民民主实践的认知认同,也为政协履职工作注入了青春活力。
强基固本“练内功”履职保障持续加码
打铁还需自身硬。省政协以制度建设为抓手,持续深化自身建设与作风建设,为全面深化改革提供坚实保障。制度体系不断健全,履职规范有序。修订《专门委员会通则》、制定《协商工作规则》等30余项制度,完善多元协商机制和成果转化流程,有效提升履职制度化、规范化、程序化水平;出台主席会议成员出席活动规范、会议请假制度、调研视察实施办法等一系列规章制度,构建起了覆盖履职全流程的制度框架,让各项工作有章可循、有据可依。
政党协商优势充分发挥,凝聚发展合力。密切与各民主党派、工商联的经常性联系,支持其通过政协平台建言献策;发挥民族宗教界委员作用,围绕宗教事务治理开展学习考察和调研协商,积极引导宗教与社会主义社会相适应,凝聚起团结奋斗的强大合力。
作风建设持续深化,效能全面提升。大力推进机关“提标、提速、提效”建设,着力解决工作中的堵点难点,打造政治过硬、业务精湛、作风优良的机关干部队伍和政协委员队伍。严格执行改进工作作风、厉行勤俭节约的相关规定,精简会议文件,规范调研活动,以过硬作风为改革发展保驾护航。
从协商会场到田间地头,从招商一线到民生现场,省政协的改革实践始终立足主责主业改、围着服务为民转、跟着助力发展走。新征程上,省政协将继续以改革为笔、以实干为墨,不断完善协商民主、民主监督、联系群众机制,用改革创新之力让协商民主实践在陇原大地结出更丰硕的果实,为奋力谱写中国式现代化甘肃新篇章贡献更多政协智慧和力量。

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