通讯员 任蓉

　　近年来，敦煌市莫高镇以政协委员工作站为平台，以“委员协商，莫高共建”品牌为抓手，建成敦煌文化弘扬传承发展政协委员工作室，在莫高村探索出“协商议事+文旅融合”的特色路径，让政协协商真正成为激活乡村治理、赋能文旅融合的“金钥匙”。
　　

阵地建设，夯实“七步议事”基础

　　协商要落地，阵地是根基。莫高镇党委把“谁来议、在哪议、怎么议”作为突破口，建强“1+8+N”的协商体系，即1个镇政协委员工作站（含酒泉市政协委员4名、敦煌市政协委员15名）、8个村级协商议事会（覆盖8个村“两委”成员、村民代表）、N个“流动协商点”。19名两级政协委员全部“下沉到村”，与村“两委”、村民代表组成“协商共同体”，带着“民情本”、揣着“问题清单”，累计走访农户300余户，围绕文旅融合、农业产业、民生改善三大领域，通过“院落会”“田间会”“板凳会”等形式，收集敦煌艺术部落建设、“敦煌宿”品牌打造、污水管网改造等议题136件。
　　有了阵地和机制，莫高镇持续推动农民增收、村级基础设施建设、农家园管理服务质量提升、农村养老机构运营等民生实事落地见效，群众满意度达95%以上。由此，协商平台真正成为了党委、政府的“好帮手”、人民群众的“连心桥”、委员履职的“主阵地”。
　　

“七步议事”，激活农文旅融合新动能

　　莫高村艺术部落的建设，是莫高镇协商议事“七步程序”和“农文旅融合”结合最紧密的典型案例，也是全镇乡村振兴的“关键点子”。它经历了“村—镇—专家—团队”四级联动、六轮协商的“打磨”，完整呈现了“收集议题—确定议题—议前调研—协商议事—公开公示—跟踪落实—成效评估”的协商议事全流程。
　　莫高镇政协委员工作站精准选题，把“艺术部落怎么建”列为头号议题，通过委员走访、村民建议、网格反馈等多渠道，广泛征集群众关心的实际问题和重大事项，依托莫高里工匠村建设艺术部落，按照“一事一议、急事先议”原则，由镇村两级协商议事会成员共同研究，筛选出艺术部落建设、农房改造、土地流转等重点，并纳入协商计划。
　　同时，工作站采取分层协商方式，坚持“在村上议基础、在镇上议规划”。在村级层面，推行“村民提事、协商议事、集体定事”工作模式，组织30户涉及农房改造的村民开会协商，委员带着规划图逐户讲解，收集到“保留传统院落风貌”“增加公共活动空间”等23条具体意见。在镇级层面，针对艺术部落建设中的莫高书院、莫高窑、艺术家工作室等重点项目，镇政协委员工作站提请镇党委会专题研究，明确施工团队、施工时间和项目重要节点规划。此外，成立了由朱炳仁、李东方、宁强等艺术家、非遗传承人入驻的“专家智库”，依托有关政协委员工作室多次召开专题论证会，为艺术部落发展提供修旧如旧、莫高窟壁画元素融入院墙设计等专业建议和创意支持。
　　确定规划方案后，镇党委成立规划实施团队，严格遵循协商确定的“青瓦黄墙+壁画装饰”风格，巧妙将村民闲置房屋、老井等转化为特色景观节点。与此同时，委员工作站积极发挥协商民主作用，广泛邀请政协委员、文化学者和村民共同参与，不仅丰富了艺术部落的文化内涵，也使敦煌文化在基层协商与共建共享中真正“活”了起来，实现了从空间改造到人文滋养的全面提升。
　

政协协商，绘就乡村振兴“新画卷”

　　艺术部落项目的建成，为莫高镇莫高村发展注入了新动能，村集体增收51.14万元。现在的莫高村，借助艺术家工作室、小游园、敦煌宿等“流动协商点”和村民小组的“议事角”，让“大家的事大家商量着办”成为共识，协商民主也从“解决具体问题”升级为“激活内生动力”的治理模式。从基础设施延伸至文化传承、业态培育等领域，通过协商解决莫高书院运营、敦煌宿品牌打造等16个问题，真正实现了“资源变资产、农民变股东”。村民们纷纷感慨：“以前觉得‘协商’是干部的事，现在我们提的建议能变成非遗课堂的新课程、民宿墙上的敦煌画，大家更愿意坐下来商量了。”
　　“‘七步议事程序’让协商更规范，‘艺术部落专项协商’让文旅融合更精准，‘莫高样板’让民主实践更有温度……莫高村的变化让我们深刻体会到，政协协商与基层协商的有效衔接，关键是要‘接地气、有章法、能见效’。”镇政协委员工作站负责人说，新一年的工作中，莫高镇将以莫高村为示范，继续深化“协商+文旅”融合路径，为敦煌文化传承创新和乡村治理现代化注入更强劲的“协商力量”，让“大家的事大家商量着办”成为敦煌乡村振兴的最美声音。