秦卫民

　　文化建设是我国“五位一体”总体布局的重要组成部分，我省始终高度重视文化建设工作，印发了《关于推动文化和旅游深度融合实现高质量发展的实施意见》，对推动全省文化旅游资源融合利用作出安排，把文化和旅游产业发展提高到新的高度，对我省经济社会发展尤其是文化旅游事业发展具有突破性意义。甘肃作为文化大省，文化资源非常丰富，我们要在文化产品创作开发上抓住机遇，抢占先机，扬长避短，发挥优势，为我省经济社会发展突破瓶颈提供新的有效路径。
　　一、我省文化资源现状
　　我省历史文化厚重，地域广阔，地形地貌复杂丰富，既是周、秦文化的发源地，也是与周边少数民族交往融合最直接的地区，在时间和空间两个维度上对历史文化的形成发展都有着得天独厚的条件，在甘肃这片广袤的土地上，发育形成了新旧石器时代文化、伏羲文化、周祖文化、先秦文化、汉唐文化、三国文化、长城文化、丝路文化、黄土文化、中医药文化、黄河文化、民族宗教文化等，文化文明形态富集多元，灿烂辉煌，在全国占有重要地位，而且有许多文化类型为我省所独有，甘肃丰富的文化文明已经成为中华文化最重要的组成部分，深度嵌入中华民族的精神血脉。
　　二、存在问题
　　甘肃文化资源虽然丰富，但文化产业化发育迟缓，文化资源向经济优势转化缺乏路径，文化产品表现形态单一，能够进入文化市场的文化产品偏少，既有的文化产品质量不高、体量不大、社会影响力不足，对经济增长贡献率低。大量的文化资源更多地存在于书籍和传说之中，文化资源的深加工、精加工能力不强，文化人才的创作热情没有得到充分调动，文化创作缺乏有效载体和成熟市场，创作能力缺乏组织和整合，文化人才缺乏市场意识和创新活力，没有培养形成有影响力的作家、编剧、导演、音乐家等艺术家群体。这些问题主要表现在以下方面：从经济上讲，因为经济欠发达，文化建设领域资金投入不足，不能对文化建设起到有效支撑作用。从地理上讲，省内各区域之间的交通大多数为线性联系，省内南北东西距离遥远，文化交流不够充分，各地区文化差异较大，在文化认同上缺乏统一意象和标志，难以形成文化发展合力。从宣传上讲，省上文化宣传偏重于历史记忆，甘肃的主要文化标志是与沙漠骆驼相关的敦煌等，秀丽的自然风光及现代建设成就宣传明显不足，一定程度上导致外界对甘肃停留在古老、落后、偏远、封闭、荒凉的印象。从组织化程度讲，政府对民间文化创作活动组织、引导、支持不够，文化市场培育还不成熟，文化产品生产没有形成完整的产业链。尤其在影视创作、歌曲创作、民间文化整理挖掘等方面，民间力量在后期制作和推广方面的能力严重不足。
　　三、对策建议
　　建议组建专业文化产品创作公司，比如成立电影电视剧制作公司（古装剧和历史剧是优势），成立歌舞剧创作公司（类似敦煌歌舞），成立音乐制作公司（提供编曲、配器、演奏、演唱服务，为民间创作提供后期制作、宣传推广支持）。将全省甚至全国的各类文化机构和民间的文化人才资源予以整合，创作人才、创作地点可不受地域限制，分类进行文化产品的专业创作。
　　省上可依托现有文化企业平台，由省属文化企业组建以上专业子公司，承担相应文化产品创作职能。也可由相关文艺团体和协会牵头组建以上专业公司。对公司创作人员的管理实行聘任制，按能力和需要安排创作任务和计划。对于个人创作的优秀作品，由公司组织专业人员进行深加工、再创作，组织进入生产制作流程。创作人员收益以版权形式为主进行合理分配。