记者 张 柳

　  编者按：为全面贯彻落实中央、省委、省政协党组和省政协十三届十四次常委会会议部署要求，全面、系统、深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神，自本期起特开设专栏，陆续刊登省政协委员专访稿件，全面反映委员学习宣传贯彻全会精神情况，敬请关注。

　　高水平科技自立自强是高质量发展的战略支撑。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》将“科技自立自强水平大幅提高”列入“十五五”时期经济社会发展的主要目标，并将“加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力”作为战略任务进行专章部署。如何推动这一战略部署落地见效？为此，本报记者专访了省政协委员、省科协党组书记、第一副主席包俊宗。
　　民主协商报：党的二十届四中全会将“发展新质生产力”定位为“十五五”时期的核心任务，这一战略抉择的深层逻辑是什么？新质生产力与传统生产力相比，核心特征体现在哪里？
　　包俊宗：全会指出，“十五五”处于“承前启后的位置”，是2035年基本实现社会主义现代化目标“夯实基础、全面发力的关键时期”，是一段至关重要的“爬坡过坎”期。这一时期高质量发展的核心特征，可以用一个清晰而有力的战略链条来概括，就是以“发展新质生产力”为核心任务，以“新一轮科技革命”为核心驱动力，以“深化产业变革”为实现路径，并以“教育、科技、人才三位一体”为战略基石。
　　新质生产力是摆脱传统增长路径的先进生产力质态。它由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，具有高科技、高效能、高质量特征。其“新”关键在于技术的颠覆性创新，其“质”关键在于发展模式的根本性转变。
　　将“发展新质生产力”确立为“十五五”时期的核心任务，是党在深刻把握发展规律基础上作出的重大战略抉择。它标志着我国经济发展的重心从要素驱动全面转向创新驱动，从追求“有没有”坚定迈向追求“好不好”。
　　确立这一核心任务，源于三大时代要求：首先，是破解发展深层次矛盾的必然要求。随着传统人口红利减弱、资源环境约束趋紧，依赖大量资源投入的传统发展模式已难以为继。同时，部分关键核心技术存在受制于人的“卡脖子”问题。发展新质生产力，就是要通过创新为主导，为经济增长注入全新动能，在高端领域实现自主可控。
　　其次，是抢占未来竞争制高点的战略需要。全球正迎来新一轮科技竞赛与产业布局重构，发展新质生产力，就是要在这场关乎国运的竞争中，抢占先机、赢得主动，塑造中国在国际分工中的新优势。
　　最后，是实现高质量发展的内在逻辑。新质生产力本身就是绿色生产力、先进生产力，它通过提升全要素生产率，推动经济结构向更加绿色、智能、高效的方向演进，是实现高质量发展的核心引擎和集中体现。
　　民主协商报：在您看来，催生新质生产力的源头活水与核心驱动力是什么？
　  包俊宗：如果说新质生产力是我们想要建造的宏伟殿堂，那么新一轮科技革命就是为我们提供新型工具与材料的“超级工具箱”。 
　　在“十五五”时期，对科技革命的强调将上升到前所未有的战略高度，重点在于实现“三个突破”：一是在关键核心技术上实现自主突破。将更加强调科技自立自强，集中优势资源，在高端芯片、基础软件、高端装备等受制于人的领域全力攻坚，确保国家产业链供应链的安全与韧性。二是在前沿颠覆性技术上实现引领突破。鼓励自由探索与目标导向相结合，在人工智能、量子信息、未来网络等有望产生颠覆性影响的领域大胆布局，力争从“跟跑”“并跑”转向“领跑”，成为新竞赛规则的重要制定者。三是在科技创新体系上实现效能突破。强化国家战略科技力量，优化配置创新资源，打通从基础研究到技术开发再到产业应用的创新链条，解决创新中的“孤岛”现象，提升科技投入的整体产出效率。
　　唯有紧紧抓住科技革命这个“牛鼻子”，才能为发展新质生产力提供源源不断的、强大的核心驱动力。
　  民主协商报：先进技术要转化为现实生产力，离不开产业这一重要载体。在您看来，“十五五”时期的产业变革将呈现哪些特征？如何通过产业升级让科技成果真正落地生根？
　  包俊宗：的确如此，先进的科学技术本身并非直接的生产力，它必须通过与产业体系的深度融合，才能从“实验室的样品”转化为“市场的商品”，最终成为现实生产力。因此，“产业变革”是连接“科技革命”与“新质生产力”不可或缺的核心路径与主战场。
　　“十五五”时期的产业变革，将是一场系统性、深层次的转型升级，主要体现在三个层面。其一，是战略性新兴产业的“集群化”发展，不再满足于单个企业或单一技术的突破，而是围绕新一代信息技术、生物技术、新材料、高端装备等重点领域，打造具有全球竞争力的产业集群。其二，是传统优势产业的“高端化、智能化、绿色化”升级，产业变革不是抛弃传统产业，而是用新技术对其进行全方位、全角度、全链条的改造。例如，通过工业互联网和人工智能技术，实现生产线的智能化调度和预测性维护。其三，是未来产业的“前瞻化”布局，瞄准类脑智能、未来网络、深海空天开发、氢能与储能等代表未来方向的产业，进行早期投入和孵化。
　　这场深刻的产业变革，本质上是将核心驱动力（科技革命）有效传导并转化为核心任务（新质生产力）的过程，也是决定战略成败的关键一环。
　  民主协商报：您作为省政协委员，同时也作为省科协第一副主席，是如何理解“教育、科技、人才”这三者的关系及其内在逻辑？
　　包俊宗：一切宏伟的蓝图，最终都需要坚实的地基来支撑。“教育、科技、人才”三位一体的强国战略，正是支撑整个战略链条的基石。这三者构成一个相互依存、相互促进的有机整体，形成一个“教育培养人才，人才驱动科技，科技创造生产力，生产力反哺教育”的良性循环。
　　在教育强国层面，重点是“变革”。“十五五”时期的教育，特别是高等教育和职业教育，必须率先进行一场深刻的自我革命。它需要从传统的知识传授，转向更加注重培养学生的创新思维、批判性思考和解决复杂问题的能力。学科设置要更加注重交叉融合，主动对接前沿科技和产业发展需求，培养能够适应并引领未来发展的卓越工程师、大国工匠和拔尖创新人才。
　　在科技强国层面，重点是“突围”。核心是构建充满活力的国家创新体系。一方面，要强化战略导向，优化资源配置，让国家实验室、高水平研究型大学、科技领军企业这些“国家队”更好发挥核心作用。另一方面，必须深化科技体制改革，破除“唯论文、唯职称、唯学历”的桎梏，赋予科学家更大的技术路线决定权和经费使用权，营造鼓励创新、宽容失败的良好科研生态。
　　在人才强国层面，重点是“集聚”与“激活”。要实施更加开放、有效的人才政策，聚天下英才而用之。既要着力培养、引进和用好战略科学家、一流科技领军人才，也要高度重视高技能人才队伍的建设。关键是建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，让一切人才的创造活力竞相迸发，聪明才智充分涌流。
　　“十五五”时期的壮丽征程已经铺展在眼前。唯有坚持以发展新质生产力为引领，以科技创新驱动产业变革，并用一流的教育和人才体系为之提供不竭动力，中国才能在高质量发展的道路上行稳致远，为实现中华民族的伟大复兴奠定不可动摇的坚实基础。