本报记者 王 钊

　　习近平总书记强调，“生物医药产业是关系国计民生和国家安全的战略性新兴产业。要加强基础研究和科技创新能力建设，把生物医药产业发展的命脉牢牢掌握在我们自己手中。”
　　我省文化底蕴深厚、药材资源丰富、产业基础良好，近年来，先后出台《“十四五”生物医药产业发展规划》《中医药振兴发展重大工程实施方案》等，以政策引领加速生物医药产业向高质量发展迈进。可以说，我省做大生物医药产业既具备良好的发展基础，也迎来了良好的发展机遇。
　　10月20日下午，省政协围绕“发挥现有基础优势，进一步做大做强我省生物医药产业”召开月协商座谈会，政协委员、专家学者、民主党派代表与省直相关部门负责人齐聚一堂，为破解生物医药产业发展关键性问题，将我省资源、科技、人才优势转化为产业优势积极建言献策。
　　为开好本次协商会，会前，省政协下足“调研功夫”，成立专题调研组，由省政协副主席郭天康带队，既扎根省内，前往兰州、定西、兰州新区等地调研，通过查阅资料、实地走访、召开座谈会等形式，听取意见建议；又放眼省外，专程赴浙江、福建考察，学习先进经验，这两方面的工作为协商会靶向建言奠定了坚实基础。
　　从调研组调研的情况来看，近年来，省委、省政府高度重视生物医药产业发展，立足资源禀赋和现有产业基础，抢抓机遇、聚焦发力，通过建园区、聚集群、强龙头、延链条，着力构建新的增长引擎，产业布局持续完善，产业规模持续扩大，创新能力持续提升，龙头企业持续壮大，推动生物医药产业不断发展壮大，特别是2024年生物医药产业产值突破千亿元，提前完成“十四五”规划目标任务。
　　在取得亮眼成绩的同时，调研组也发现，系统性产业扶持政策还不够健全、全产业链发展还不够充分、产学研协同效果还不够明显、创新激励机制还不够完善、高层次科研创新人才培养不足等问题限制了本土生物医药产业的发展。
　　对此，省政协教科卫体委副主任李金田在作专题调研情况说明时建议，要强化政策协同，提升支撑效能，推动产业资源实现高效配置；优化空间布局，因地集群聚力，推动产业提质升级扩链强群；集聚创新要素，激活产业生态，推动产学研用深度融合发展；厚植发展根基，广育市场沃土，推动产业向新实现质效双升；持续赋能激活，释放发展活力，推动产业升级加快动能转换。
　　今年是谋划“十五五”规划之年。省政协常委、民盟省委会副主委唐浩漩建议，加强政府主导，编制好生物医药产业“十五五”规划，出台扶持政策，全力推进创新链、产业链、人才链、资本链“四链”融合协同。他认为，要推进平台建设，促进创新成果快速转化并加速产业转型升级；着力研究现代中医药、生物制品、医疗器械等重点领域及细分产业链，全力做好补链、延链、强链文章；推进生物医药领域相关各层次人才培养，畅通科技人才内留外引；强化服务保融通，用好用活政府投资基金的杠杆和引导作用，为生物医药企业提供投融资服务。
　　“化学原料药及其制剂产业作为生物医药领域规模占比过半的核心组成部分，是我省‘十五五’时期培育新质生产力的关键突破口。”省政协常委、兰州大学副校长王为在发言时呼吁，强化产业链协同，实施“原料药+制剂”一体化战略，依托全省已布局的17个化工园区，重点打造兰州新区、兰州高新区、白银生物医药园区三大化学药制剂产业示范区，形成“基础化工原料—医药中间体—化学原料药—化学制剂”全链条集群。激活全省1285个闲置化学药批准文号，通过药品上市许可持有人（MAH）制度吸引企业复产，对复产品种按销售额给予相应补贴，力争化学药产业产值年均增长30%以上，培育千亿级产业集群。
　　我省中药材资源优势明显，道地产区优势突出，独特的自然禀赋孕育了我省中药材的道地性和特有品质。甘肃中医药大学副校长晋玲建议，要坚持品质至上，从中药材源头抓起，推进绿色药源基地建设。积极研发推广适用于不同地区不同中药材品种耕、种、收、加工及病虫害防控的实用农机具，推进药材种植全程机械化，提高中药材生产效率，真正把成本降下来。重点生产高品质原药、高端切片、精制饮片，提升产地加工能力，做大做强药材加工链主企业、骨干企业，打造拳头产品，加快中药与中医、康养、文旅等产业深度融合。
　　兰州高新区是全省生物医药产业代表性园区，园区集聚各类生物医药企业210多家，全产业链产值近240亿元，在全国206家生物医药园区综合竞争力评价排名中连续两年跻身50强。兰州市政协副主席、兰州高新区党工委书记芮文刚结合工作建议，要建立完善园区协同机制，由省级相关部门牵头，建立全省生物医药园区协同推进工作机制，全力推进科技创新与产业创新深度融合，加快构建上中下游相贯通、覆盖全省的链式协同发展模式，打造若干五百亿乃至千亿级生物医药细分领域特色园区，支撑全省生物医药产业规模提升。
　　省政协委员、省人民医院医疗质量管理处处长柴文晓认为，AI与生物医药的融合，能够催生新的技术、产品和服务模式，提升我省生物医药产业在全国的竞争力。他建议，支持龙头企业联合高校院所组建创新联合体，围绕AI辅助药物设计、智能制药、医疗影像诊断等方向开展协同攻关，打造辐射全省的公共服务平台。建立“企业出题、科研机构答题、市场阅卷”的协同机制，推动省内重点企业开展生物医药专用AI算法和工具开发。
　　“充分挖掘我省独特和丰富的生物医药资源及产业优势，需要以市场需求和创新驱动为导向，打破‘政产学研用资’各环节间的壁垒。”兰州理工大学生命科学与工程学院教授李志忠呼吁，要构建一个以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合、金融资本充分赋能、政策精准支持的开放式创新生态系统，促进创新链、产业链、资金链和人才链的深度融合。为此，要强化“政”的引导与保障作用，突出“产”的主体和核心地位，激活“学”和“研”的创新、共享功能，深化“用”的反馈与牵引作用，引入“资”的活水和放大效应。
　　观点不断碰撞，思路不断打开，现场的讨论既“畅所欲言”也“靶向破题”，针对大家提出的产业发展痛点，省科技厅、工信厅、中医药管理局、药监局等相关部门负责人积极回应，以明确举措传递出解决问题、推动发展的决心。
　　“生物医药产业是关系国计民生和国家安全的战略性新兴产业。”省政协主席庄国泰表示，要发挥职能优势，深入研判产业发展趋势，接续建言献策，积极搭建平台，助力招商引资，持续为我省生物医药产业发展献计出力。