通讯员 宋晓玲

　　　今年是“绿水青山就是金山银山”理念提出20周年。多年来，平凉市政协始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，将“两山”理念贯穿政协履职全过程，围绕生态环境保护、资源循环利用、绿色产业发展等关键领域，持续开展调研视察、协商议政、办理提案和反映社情民意信息工作，为平凉市成功创建国家生态文明建设示范市、国家森林城市，推动泾河流域生态保护和高质量发展贡献了政协智慧和力量。
　　

强化理论引领 全面筑牢生态共识根基

　　平凉市政协深刻认识到，践行“两山”理念是一项系统工程，必须首先强化理论武装，凝聚社会各界共识。
　　2021年以来，市政协先后组织开展“习近平生态文明思想”专题学习5次，委员培训相关课程4次，邀请专家学者、委员代表共话绿色发展路径。2024年，市政协组织市直相关部门负责同志和部分市政协委员围绕“加强生态环境保护，聚力打造全国生态文明建设先进城市”开展监督性调研，形成的调研报告系统总结了平凉市践行“两山”理念的实践经验，提出了推动生态产业化、产业生态化的具体路径，得到市委、市政府主要领导的高度肯定。
　　在理论指导实践过程中，市政协注重发挥界别优势，组织农业、环境、经济等领域的政协委员深入基层开展委员联系界别群众活动，通过宣讲、志愿活动等方式推动“两山”理念深入人心。同时，依托《平凉政协》期刊和“平凉政协”微信公众号，刊发“践行‘两山’理念”委员文章、调研报告、优秀提案13篇，营造了全社会共同参与生态文明建设的良好氛围。
　　

聚焦重点领域 全心助力生态治理体系

　　泾河是黄河的重要支流，也是平凉人民的“母亲河”。助力泾河流域生态保护，守护母亲河清水长流，是平凉市政协履职的重点之一。2023年，市政协将《关于推进泾河流域段生态保护和高质量发展的提案》列为重点提案，交相关部门重点督办。提案委员认为，办理成效明显，建议落实到位，有效提升了泾河防洪能力和生态环境质量。同时，针对崆峒区四十里铺镇水资源短缺问题，市政协委员田建功提出的《关于在崆峒区四十里铺镇修建拦水坝的提案》，被纳入平凉市“十四五”水利发展规划内容。
　　平凉市地处黄土高原，水资源短缺是制约经济社会发展的重要瓶颈。市政协紧盯水资源节约利用，通过调研、提案、社情民意信息等多种方式助力破解用水难题。2025年，市政协围绕“加强农田水利设施建设，助推农业增产增效”组织开展监督性调研，提出了加强农田水利设施建设统筹规划、强化基础设施建设和运行维护、提高中水回用效率等意见建议。2024年，相关委员提交的《关于衔接做好白龙江引水工程前期工作的提案》，通过办理落实有效推动了相关部门的工作进程，为工程早日开工建设奠定了基础。而在农村水资源利用方面，庄浪县政协经调研形成了《黄土高原地区雨水集约化利用存在困难及应对策略》的社情民意信息，提出了“集雨窖+节水灌溉”“梯田蓄水+生态农业”等模式，得到省政协的采用。
　　平凉是农业大市，农业面源污染治理事关“舌尖上的安全”和生态环境质量。市政协持续关注农业面源污染问题，积极发挥政协作用助力推动农业绿色转型。2023年，市政协组织开展“加强农业面源污染治理推动美丽乡村建设”监督性调研，提出了“减少化肥农药使用、推广有机肥、加强废旧农膜回收”等建议。在此基础上，委员们提交的《关于加强农业面源污染治理的提案》《关于加强我市废旧农膜（反光膜）回收利用的提案》等12件相关提案，均得到有效落实。同时，通过调研提出的“畜—沼—果”“饲用玉米种植—秸秆加工利用—肉牛养殖—有机肥加工利用—绿色果蔬种植”等生态循环农业模式已在全市推广。静宁县昊康牧业有限公司就是其中典型代表，该公司带动19个村3000户农户种植优质饲用玉米2万亩，户均较种植传统籽粒玉米增收8000元以上，实现了生态效益和经济效益的双赢。
　　良好的人居环境是最普惠的民生福祉。市政协围绕城乡环境整治，组织开展了农村垃圾治理、城市环境卫生管理、中心城区绿化管理等系列协商活动。2024年，召开“持续推进农村人居环境整治着力建设宜居宜业和美乡村”双月协商座谈会，提出了“完善垃圾收运体系、建立长效管护机制、推动厕所革命提质增效”等建议，被纳入《平凉市农村人居环境整治提升五年行动方案（2023—2027年）》。
　　此外，在中心城区环境治理方面，市政协委员提交的《关于提升平凉中心城区绿化管理水平的提案》《关于优化中心城区园林绿化建设的提案》等，推动中心城区新增绿地面积120万平方米，建成区绿化覆盖率达到38.5%。针对广告行业喷绘污染问题，民革平凉市委会提出的《关于治理广告行业喷绘污染的提案》，推动相关部门出台了《平凉市户外广告设置管理办法》，规范了喷绘作业流程，减少了挥发性有机物排放。同时，《关于完善我市乡镇污水处理设施建设的提案》，推动全市新建乡镇污水处理厂18座，污水处理率达到85%以上，有效改善了农村水环境质量。

创新履职方式 全力提升生态治理效能

　　平凉市政协将生态环境保护作为年度重点协商议题和民主监督的重要内容，组织委员开展专项监督视察，对重点提案办理情况、重大生态环保项目建设情况进行跟踪监督。
　　2023年，市政协围绕“遏制耕地‘非农化’基本农田‘非粮化’提高全市粮食安全综合保障能力”开展双月协商，提出了“严格耕地保护红线、优化种植结构、加强高标准农田建设”等建议，为全市高标准农田建设与撂荒耕地整治工作献计出力。
　　市政协还注重发挥委员主体作用，组织委员深入采煤沉陷区、易滑坡山体、工业园区等重点区域，了解生态环境状况，报送《关于加大采煤沉陷区综合治理恢复支持力度的提案》《关于加大对易滑坡山体监测和治理力度的建议》《关于因过度使用化肥导致污染的建议》《关于积极发展现代生态循环农业的建议》等社情民意信息，为市委、市政府科学决策提供了参考。
　　经过多年的不懈努力，平凉市践行“两山”理念取得了显著成效，全市森林覆盖率达到33.6%，地表水优良断面比例达到90%以上，空气质量优良天数比例稳定在90%以上。2024年，全市生态循环农业产值达到115亿元，占农业总产值的比重达到45%；“平凉红牛”“静宁苹果”等绿色农产品品牌价值分别达到68亿元和120亿元；崇信县成功创建国家生态文明建设示范县、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地；泾川县被命名为第一批省级生态文明建设示范县；崇信县、庄浪县、静宁县被命名为第一批省级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地……这些丰硕的成果，是平凉市践行“两山”理念的生动实践。
　　展望未来，站在“两山”理念提出20周年的新起点上，平凉市政协将深入学习贯彻习近平生态文明思想，全面落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，持续深化“两山”理念实践，围绕黄河流域生态保护和高质量发展、碳达峰碳中和、乡村振兴等开展深度调研和协商议政，推动“两山”理念深入人心，为平凉市打造全国生态文明建设先进城市、谱写高质量发展新篇章作出新的更大贡献。